宜賓市中心城區(qū)風(fēng)貌整治工程（南岸片區(qū)）長江橋亮化標(biāo)段主要工程內(nèi)容為索塔橋身涂裝作業(yè)和斜拉索亮化施工。

本工程于2017年12月18日開工，截止2019年1月29日完工。全過程無任何安全事故，且安全生產(chǎn)管理得到業(yè)主及監(jiān)理的高度評價(jià)，現(xiàn)就本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理過程予以提煉總結(jié)，與大家分享。

一、基本情況

1、涂裝

宜賓長江大橋位于宜賓市金沙江與岷江匯合口下游的菜園沱長江干流上，北橋塔塔高172米，南橋塔塔高159米。

涂裝工程主要施工內(nèi)容是鑿除南北索塔及橋身原有松動膩?zhàn)訉?、找補(bǔ)膩?zhàn)訉雍屯克⒌?、中、面漆。由于其全部?50M高空作業(yè)，施工高度高，作業(yè)難度大，安全管理難度大。

2、亮化

宜賓長江大橋南北兩塔共使用了304根鋼索，上下游形成兩個美麗的扇面。

亮化工程主要施工內(nèi)容是在304根斜拉索上安裝近20萬個LED點(diǎn)光源。由于長江橋交通壓力大，必須保證通行不可封橋卸貨，燈具安裝需在最高172M高空作業(yè)，所以從材料運(yùn)輸?shù)綗艟甙惭b都極難。再加之本項(xiàng)目為宜賓重點(diǎn)工程，需要迎接宜賓2018年12月“雙修節(jié)”，上級政府部門對工期節(jié)點(diǎn)要求嚴(yán)，導(dǎo)致整個施工過程存在很多隱患，安全管理難度極大。

二、安全管理內(nèi)容

整個安全管理內(nèi)容分為兩大塊：安全內(nèi)業(yè)資料管理和現(xiàn)場安全管理。項(xiàng)目部進(jìn)場后，積極與質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主和監(jiān)理單位進(jìn)行溝通，確定了安全管理以《宜賓市市級安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評審辦法》參照執(zhí)行。

1、安全內(nèi)業(yè)資料管理

項(xiàng)目部建立13個檔案盒，分別是：

（1）安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制：

（2）目標(biāo)管理和規(guī)章制度；

（3）施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案；

（4）安全技術(shù)交底和操作規(guī)程；

（5）定期檢查、檢驗(yàn)；

（6）安全教育和培訓(xùn)；

（7）班組安全活動；

（8）特種作業(yè)管理：

（9）違章違紀(jì)和工傷事故報(bào)告處理；

（10）安全標(biāo)志；

（11）文明施工管理；

（12）危險(xiǎn)點(diǎn)源和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援；

（13）分部、分項(xiàng)安全檢查。

每個檔案盒分別對應(yīng)一下內(nèi)容：

（1）、安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制

包括：公司、項(xiàng)目、班組安全生產(chǎn)保證體系，管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖，公司負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、班組長及有關(guān)部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）、目標(biāo)管理和規(guī)章制度

包括：傷亡控制目標(biāo)，安全文明施工目標(biāo)，機(jī)械完好率等；安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全技術(shù)交底制度、獎懲制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告處理制度等。

（3）、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案

包括：施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電、腳手架搭（拆）、起重機(jī)械安（拆）、模板工程等專項(xiàng)施工方案。

（4）、安全技術(shù)交底和操作規(guī)程

包括：分部、分項(xiàng)、分工種安全技術(shù)交底，起重機(jī)械、電焊機(jī)等操作規(guī)程。

（5）、定期檢查、檢驗(yàn)

包括：公司、項(xiàng)目定期各項(xiàng)檢查記錄，起重機(jī)械檢測和驗(yàn)收報(bào)告，腳手架、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電等驗(yàn)收記錄。

（6）、安全教育和培訓(xùn)

包括：“三級”安全教育，工人轉(zhuǎn)換工種教育、考核記錄等。

（7）、班組安全活動

包括：“三上崗” 、“一講評”等班組安全活動記錄。

（8）、特種作業(yè)管理

包括：特種設(shè)備備案資料，特種作業(yè)人員資格證書，特種設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)記錄。

（9）、違章違紀(jì)和工傷事故報(bào)告處理

包括：違章違紀(jì)處罰記錄，工傷事故月報(bào)表和工傷事故調(diào)查處理報(bào)告。

（10）、安全標(biāo)志

包括：標(biāo)識安全標(biāo)志的平面圖，安全標(biāo)志設(shè)置情況。

（11）、文明施工管理

包括：安全文明施工責(zé)任書；安全文明施工措施費(fèi)用協(xié)議及支付計(jì)劃；現(xiàn)場材料堆放、防火，辦公室、宿舍、食堂、廁所環(huán)境衛(wèi)生，揚(yáng)塵治理、保健急救、社區(qū)服務(wù)等資料。

（12）、危險(xiǎn)點(diǎn)源和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援

包括：危險(xiǎn)點(diǎn)源公示、監(jiān)控措施、治理情況等資料，安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)急救援演練方案和演練記錄。

（13）、分部、分項(xiàng)安全檢查

包括：腳手架、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、“四口、五臨邊”、勞保用品等檢查及整改記錄。

以上是項(xiàng)目部安全內(nèi)業(yè)管理的基礎(chǔ)內(nèi)容，在實(shí)際安全管理中若有缺少或者增加項(xiàng)則按實(shí)際情況進(jìn)行增減，管理原則不變。

2、現(xiàn)場管理

由于本項(xiàng)目工程地理位置特殊，現(xiàn)場管理與上述參照辦法有一定差異，因此本項(xiàng)目現(xiàn)場管理則按照上述辦法的大原則進(jìn)行，下面著重介紹本項(xiàng)目現(xiàn)場管理。

項(xiàng)目部進(jìn)場后，在長江橋人行道距邊緣1.5米處定制了七牌兩圖和公司形象介紹。后因特殊情況，按業(yè)主監(jiān)理要求進(jìn)行了拆除。

班組進(jìn)場前，項(xiàng)目部將所有班組人員在項(xiàng)目部會議室對其進(jìn)行了三級教育、安全交底、向所有人員介紹本工程存在的安全隱患，防范措施，如何正確佩戴勞保用品等。隨后將所有高空作業(yè)特種人員的證件和人員健康體檢書收集，并一一對照，證件與人員相匹配。在檢查中，發(fā)現(xiàn)兩人證件與本人不符，項(xiàng)目部將其勸退。

在作業(yè)前，項(xiàng)目部首先要求班組每天早上開班前，必須進(jìn)行班前教育，項(xiàng)目部管理人員必須全程參與并將影像資料傳于微信交流群。并且班組長和管理人員都要仔細(xì)檢查勞保用品（全部購買國標(biāo)產(chǎn)品）佩戴情況及更新情況。最后全面檢查機(jī)械情況，作業(yè)人員第一次上吊籃前先空載運(yùn)行一次，空載無任何問題再正常作業(yè)。檢查過程中發(fā)現(xiàn)任何隱患都不得作業(yè)，隱患排查后才能作業(yè)。

作業(yè)中，每個作業(yè)點(diǎn)，項(xiàng)目部都安排了項(xiàng)目部管理人員進(jìn)行蹲點(diǎn)管理。隨時(shí)監(jiān)控施工中存在的問題，小問題現(xiàn)場處理，大問題立即停止工作并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。隨時(shí)關(guān)注材料吊運(yùn)時(shí)候的安全問題、行人通行和高空墜物問題。

本項(xiàng)目最大的安全隱患就是高空墜物。由于橋面車輛過多，行人過多，加上作業(yè)高度很大，一旦出現(xiàn)高空墜物，將出現(xiàn)很大的安全隱患，甚至導(dǎo)致安全事故。所以尤其在對待行人通行問題時(shí)，項(xiàng)目部展開會議積極討論如何解決行人通行問題。項(xiàng)目部成員積極思考、群策群力，有提議安排車輛專門接送過往行人、有提議給經(jīng)過行人分發(fā)安全帽等。最后采用封閉施工側(cè)人行道、設(shè)立安全通道的辦法。

作業(yè)后，管理人員及班組長要對所有工人的勞保用品進(jìn)行檢查，若有磨損或者損傷情況，立即進(jìn)行更換。然后清點(diǎn)材料并且將現(xiàn)場收拾干凈后方可下班。

在平常工作中，專職安全員每天會在施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，并記錄安全日志。項(xiàng)目部每周或者發(fā)現(xiàn)較大問題后會召集所有班組到項(xiàng)目部開會，會上先由班組自己發(fā)言，說說存在的安全隱患和發(fā)現(xiàn)的施工問題，然后由項(xiàng)目部現(xiàn)場管理人員發(fā)言，談自己發(fā)現(xiàn)的安全隱患及其他情況，接著由專職安全員談自己發(fā)現(xiàn)的安全隱患及其他情況，最后由項(xiàng)目經(jīng)理總結(jié)。

這種管理方法非常有效，會上許多工人都發(fā)表了自己的看法，他們的發(fā)言代表現(xiàn)場最真實(shí)的情況，也是我們最容易忽視的地方。比如亮化班組的幾名工人就提出，晚上加班時(shí)，上面風(fēng)很大，風(fēng)吹時(shí)候會導(dǎo)致他們抱不住斜拉索，存在極大安全隱患，項(xiàng)目部立即要求班組長及管理人員注意：出現(xiàn)此情況時(shí)，下方輔助蜘蛛人作業(yè)的工人一定要及時(shí)將蜘蛛人的主繩和安全繩拉住，并捆綁到人行道護(hù)欄上，防止蜘蛛人被風(fēng)吹得遠(yuǎn)離拉索。同時(shí)充分利用好氣象信息，若天氣環(huán)境過于惡劣就停止作業(yè)，摸索劃定安全紅線，比如風(fēng)力達(dá)5級、大雨、暴雨天氣等即停工。

這種形式我們總結(jié)為安全民主，匯集他們的發(fā)言，項(xiàng)目部當(dāng)場制定了相應(yīng)改進(jìn)措施，減少了安全隱患，杜絕了安全事故發(fā)生，最終項(xiàng)目無任何安全事故。

三、經(jīng)驗(yàn)

通過本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理，增加了我們對安全管理的經(jīng)驗(yàn)。安全管理說難很難，說簡單也很簡單。任何一個項(xiàng)目，要做好安全管理，個人認(rèn)為應(yīng)該要做到以下幾點(diǎn)：

1、確定指導(dǎo)方針、思路

本項(xiàng)目一開始就與質(zhì)監(jiān)站、業(yè)主及監(jiān)理單位溝通，確定了以《宜賓市市級安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地評審辦法》參照進(jìn)行安全管理。使得整個安全管理有了明確的道路、方向及支撐依據(jù)。

2、加強(qiáng)管理部門溝通

施工單位要加強(qiáng)與上級管理部門溝通。

3、加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料管理

內(nèi)業(yè)資料是做了工作的體現(xiàn)，做了什么工作，別人憑什么相信你，就需要你的內(nèi)業(yè)資料支撐，更是對安全管理工作的有效總結(jié)。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場管理

工程建設(shè)的安全管理最重要的就是現(xiàn)場管理，充分發(fā)揮項(xiàng)目部、班組的積極性齊抓共管?，F(xiàn)場管理的好，無任何事故發(fā)生，那么就是安全管理的成功。

5、做好總結(jié)

安于現(xiàn)狀而死于安樂，安全工作從來都不是一錘子買賣，要時(shí)刻警鐘長鳴、時(shí)刻反思、進(jìn)步，才能將安全事故杜絕。

四、存在的不足

安全管理工作無論做得再好都會存在不足，要時(shí)刻認(rèn)識自己的不足才能進(jìn)一步成長。在本項(xiàng)目的安全管理的過程中還是有許多不足。

1、內(nèi)業(yè)上

公司在安全檢查中，幾次發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目安全內(nèi)業(yè)上有些問題。有問題，這證明做得不好、不夠。內(nèi)業(yè)資料有拖延是最大的問題?，F(xiàn)場做了就要及時(shí)反應(yīng)在資料上，體現(xiàn)自己做了工作，及時(shí)處理了安全隱患，才證明做得好。

2、現(xiàn)場上

做了很多項(xiàng)目，始終都發(fā)現(xiàn)一個問題：現(xiàn)場的安全隱患不能杜絕，比如有時(shí)候工人在臨邊工作時(shí)候沒有佩戴安全帶，吊運(yùn)材料時(shí)候要站在正下方等。經(jīng)過對這些現(xiàn)象的總結(jié)，最終得出一個結(jié)論：安全意識不到位。許多時(shí)候現(xiàn)場操作人員都有：“一會兒的事情”、“沒必要”這些想法等。但很多時(shí)候正是這些想法導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生。因此必須時(shí)刻警惕，不能麻痹大意。

五、解決問題的關(guān)注點(diǎn)

找到問題，就要解決問題。在以后的安全生產(chǎn)管理過程中，最需要關(guān)注的兩個點(diǎn)：一是要及時(shí)更新、完善內(nèi)業(yè)資料。二是要加強(qiáng)對工人的安全意識教育，時(shí)刻灌輸安全意識，做到即使現(xiàn)場安全管理人員不在的時(shí)候，操作人員都能想到這樣有隱患，不能做，怎樣做才能保證自己的安全。

在此項(xiàng)目中總結(jié)出一個經(jīng)驗(yàn)：安全生產(chǎn)沒有僥幸，只有腳踏實(shí)地。